Conclusiones del I Congreso Nacional Sector Portuario
El sistema portuario de titularidad estatal es una de las piezas clave de la economía española. Por los puertos del país pasa la mayor parte del comercio exterior y buena parte de la logística que conecta a España con Europa y el resto del mundo. Pero también son hubs de innovación y de nuevas energías, fuente de empleo y estratégicos para la cohesión territorial. En este contexto Puertos del Estado organizó el I Congreso Nacional del Sector Portuario, en colaboración con la Autoridad Portuaria de Valencia, una cita que ha reunido a Administraciones, empresas, expertos y profesionales con el objetivo de analizar los retos que afronta el sector y definir prioridades para los próximos años.
El Congreso nace con la vocación de mirar más allá del corto plazo, con el objetivo de abrir un foro de diálogo que aglutine a todo el sector, que permita compartir iniciativas y establecer consensos para impulsar su eficiencia y competitividad. Porque la transformación de los puertos no es solo una cuestión técnica; es una cuestión estratégica de país.
Y desde Puertos del Estado creemos que hemos logrado ese objetivo. La primera edición de este foro, al que han asistido en torno a 700 personas, ha concluido con una hoja de ruta, fruto de los debates, centrada en reforzar la competitividad del sector y seguir trabajando con todos los actores implicados para consolidar el sistema portuario español como motor económico, nodo logístico clave y referente en innovación y sostenibilidad.
La inestabilidad geoestratégica ha sido la gran protagonista del Congreso, en un momento en el que la incertidumbre de los últimos años (COVID, guerra de Ucrania, tensión en el Canal de Suez…), ha escalado con el estallido del conflicto en Irán, que lleva aparejado también tensiones comerciales y que está impactando en el transporte marítimo mundial. En estos escenarios, los puertos españoles siempre hemos encontrado la fórmula para adaptarnos y para seguir aportando valor a la sociedad. Y en este punto quiero destacar algo muy importante y es la fortaleza de los puertos españoles como sistema, porque juntos somos más fuertes.
Durante los tres días del Congreso se debatieron muchos temas y fruto de la escucha han salido líneas estratégicas de trabajo:
Digitalización para competir en el comercio global
Los puertos modernos no son únicamente infraestructuras físicas donde llegan y salen barcos; también son ecosistemas logísticos altamente tecnológicos que gestionan enormes flujos de información en tiempo real.
La automatización de procesos, la gestión digital de mercancías, el uso de datos para optimizar rutas o la integración de plataformas logísticas son elementos cada vez más determinantes para reducir tiempos y costes. En un entorno de competencia internacional entre grandes hubs portuarios, estos factores pueden marcar la diferencia.
Por ello, Puertos del Estado está impulsando un Plan de Digitalización en colaboración con las Autoridades Portuarias. El objetivo es acelerar la adopción de tecnologías que mejoren la eficiencia operativa y faciliten la conexión entre los distintos actores de la cadena logística: navieras, terminales, transportistas y administraciones.
El reto de la descarbonización
Otro de los grandes temas abordados fue la sostenibilidad ambiental. El transporte marítimo y la actividad portuaria están inmersos en un proceso de transformación para reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero y adaptarse a los objetivos climáticos europeos.
Entre las iniciativas analizadas destaca el despliegue de sistemas OPS (Onshore Power Supply), que permiten a los buques conectarse a la red eléctrica cuando están atracados en puerto, de modo que pueden apagar sus motores auxiliares y reducir significativamente las emisiones contaminantes y el ruido en las zonas portuarias. Para hacerlo posible, se requiere una importante coordinación entre diferentes actores: administraciones públicas, empresas eléctricas, operadores portuarios y organismos energéticos como Red Eléctrica. El reto es que estas infraestructuras sean viables tanto desde el punto de vista técnico como económico.
La transición energética también abre oportunidades como el desarrollo de combustibles alternativos o las energías renovables.
Colaboración público-privada y marco regulatorio
El modelo portuario español se basa en la colaboración entre el sector público y el privado. Las infraestructuras pertenecen al Estado, pero gran parte de las actividades —terminales, servicios portuarios— son desarrolladas por empresas.
El Congreso subrayó la importancia de reforzar este equilibrio para mantener la competitividad del sistema. Los participantes también destacaron la necesidad de avanzar hacia mayor agilidad administrativa y actualizar el marco regulatorio para adaptarlo a las nuevas realidades del transporte y la logística. En este sentido, actualmente se tramita en el Congreso de los Diputados una revisión del Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, alineada con las directrices europeas y con la reciente legislación sobre movilidad sostenible. Además, se está elaborando un nuevo Reglamento de Explotación que busca modernizar la gestión y funcionamiento de las instalaciones portuarias.
Un foro con vocación de futuro
El balance del encuentro ha sido positivo tanto por la participación como por la diversidad de perspectivas reunidas. Hemos demostrado que somos muchos los que estamos Unidos por los puertos, y por eso, la segunda edición del Congreso Nacional del Sector Portuario está prevista dentro de dos años, con la intención de seguir evaluando avances y compartiendo experiencias.
En un mundo cada vez más interconectado, donde las cadenas de suministro son esenciales para el funcionamiento de la economía, los puertos seguirán desempeñando un papel decisivo. La hoja de ruta surgida de este primer congreso apunta precisamente en esa dirección: innovar, digitalizar y avanzar hacia un modelo más sostenible para mantener la posición de España en el mapa logístico global.